最新公告: 核发《药品经营许可证》公示
处罚决定书 文章更新时间:2017-09-29   文章点击数:60

  平顶山市食品药品监督管理局

  行政处罚决定书

  (平)食药监罚〔2017〕2号

  当事人:平顶山市益宏运商贸有限公司

  统一社会信用代码:91410411685665063A(1-1)

  类型:有限责任公司(自然人投资或控股)

  住所:平顶山市湛河区南环路二十七中对面

  法定代表人:吕雪琴

  食品流通许可证编号:SP4104111110008787

  本局于2016年10月21日对你公司经营食品标签内容虚假的食品立案调查。经查,你公司于2016年8月26日从河南双汇投资发展有限公司购进40g新王中王特级火腿肠50件(包装规格1×10×12、生产日期8月25日);购50g新王中王特级火腿肠30件(包装规格1×10×16、生产日期8月17日)。上述新双汇王中王特级火腿肠食品(预包装规格40g×10支/袋、50g×10支/袋)标签主展示面标示有“不添加防腐剂 不添加合成色素 不添加甜味剂”内容,40g食品标签标示生产日期、批号、生产者代码为20160825-4-1HM,50g食品标签标示生产日期、批号、生产者代码为20160817-2-2HM。购进后在市区市场销售,至2016年11月15日我局现场检查之时,上述食品已销售完毕。40g新双汇王中王特级火腿肠购进价格92元/件,销售价格121元/件,销售数量50件,销售所得6050元;50g新双汇王中王特级火腿肠购进价格152元/件,销售价格200元/件,销售数量30件,销售所得6000元,共计货值金额12050元,销售所得12050 元。

  另查明,你公司购进涉案食品,履行了进货查验记录义务,但没有履行留存相关证明的义务;你公司销售涉案食品,没有履行批发食品销售记录义务。

  上述食品标签标示“不添加防腐剂”表明该食品配料中没有添加防腐剂,但配料显示添加了亚硝酸钠,并括号注明护色剂。

  根据GB2760《国家食品安全标准 食品添加剂使用标准》附录A《食品添加剂使用规定》,表A.1给出的亚硝酸钠功能为“防腐剂、护色剂”(见表A.1)。

  涉案食品标签配料表标注的亚硝酸钠功能类别名称“护色剂”,表明使用目的是护色,但在食品使用中同时具有防腐剂的功能,该标准附录D《食品添加剂功能类别》给出的说明“每个添加剂在食品中常常具有一种或多种功能。在本标准每个食品添加剂的具体规定中,列出了该食品添加剂常用的功能,并非详尽的列举”。上述规定清晰说明了亚硝酸钠属于防腐剂的法定依据。

  

  

  据此,“亚硝酸钠”在食品中属于防腐剂,“不添加防腐剂”的标示内容与食品配料不符。

  上述事实,有以下证据证明:

  1、你公司《营业执照》《食品流通许可证》复印件各一份(证明主体资格及食品经营资格);

  2、你公司《委托书》及委托人身份证明复印件各一份(证明委托人身份及委托事项);

  3、河南省德信泉商贸有限公司德信泉生活广场体育场店《营业执照》、《食品经营许可证》(证明主体资格及食品经营资格);

  4、德信泉《现场检查记录》一份、涉案食品销售凭证二份(证明现场检查查验的资料、调取的证据)

  5、你公司经营场所《现场检查记录》一份(证明现场检查查验的资料、调取的证据);

  6、你公司涉案食品的《进货台账》、《库存信息表》及供货商《营业执照》、《食品生产许可证》复印件各一份(证明涉案食品的购、销情况及履行食品进货查验记录、销售记录、留存相关证明情况);

  7、涉案食品的样件二份、食品标签样件复印件三份(证明食品标签标示信息);

  8、当事人提供的《关于使用护色剂亚硝酸钠的情况说明》、《关于食品安全国家标准咨询的回复函》复印件一份(证明当事人申辩提出的理由依据);

  9、《询问笔录》一份(证明你公司涉案食品的经营情况);

  10、你公司《关于新双汇王中王个别单品包装涉嫌虚假的情况说明》一份(证明对违法行为的自述及采取的整改措施、态度);

  11、GB2760《国家食品安全标准 食品添加剂使用标准》附录A、附录D(证明食品添加剂亚硝酸钠属于防腐剂)

  以上证据材料,均有出证人签名或盖章。

  基于上述,当事人经营的火腿肠食品标签标示“不添加防腐剂 ”的内容与食品配料不符,构成食品标签内容虚假,违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款“食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容,......”;第三款“食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的,不得上市销售”的规定。

  本案未采取行政强制措施,对照《行政机关移送涉嫌犯罪案件规定》达不到移送标准,应依法予以行政处罚。

  鉴上所述,根据上述违法事实、性质、情节、结果和相关证据,属于一般违法行为。你公司在调查期间配合调查工作,主动停止涉案食品经营,消除违法后果,符合从轻处罚的情形。

  本局依法于2017年1月9日向你公司送达了《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》,依法告知了对你公司拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容以及你公司依法享有陈述、申辩、听证的权利,你公司在法定期限内未提出陈述、申辩、听证意见。

  综上所述,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条 “行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定;依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项 “违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:……;(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;……”的规定。本局责令你公司改正违法行为,处罚如下:

  一、没收违法所得一万二千零五十元,上交国库;

  二、罚款六万零二百五十元,上交国库;

  合计罚没款七万二千三百元。

  你公司应当自收到本决定书之日起15日内将罚没款缴至工商银行平顶山建西支行(户名:平顶山市财政局、账号:1707520319201021576、备注:平顶山市食品药品监督管理局罚没收入)。到期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

  你公司如不服本决定,可以自收到本决定书之日起六十日内向平顶山市人民政府或者河南省食品药品监督管理局申请行政复议,也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向平顶山市新华区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。

      

                                   

  2017年1月16日